Aliansi Segitiga China-Rusia-Korea Utara, Seberapa Besar dan Bahaya?

TEMPO.CO, Jakarta - Kim Jong Un mempertontonkan kedekatan hubungannya dengan China dan Rusia. Saat mengunjungi pameran alat perang di Pyongyang, pemimpin Korea Utara memandu langsung dua tamunya: Menteri Pertahanan Rusia Sergei Shoigu dan anggota Politibiro China Li Hongzhong, menyaksikan rudal berkemampuan nuklir yang dilarang PBB.

Kedua petinggi Rusia dan China itu merupakan dua tamu pertama Korea Utara sejak mereka mengunci perbatasan karena Covid-19. Kunjungan di tengah bertimbunnya sanksi Barat ke Rusia karena invasi ke Ukraina dan hubungan panas AS - China, menimbulkan spekulasi akan terbentuknya segitiga kekuatan baru: China-Rusia-Korea Utara.

Kedekatan trio ini terlihat ketika Rusia dan China menghalangi AS memberikan sanksi lanjutan pada Korea Utara yang terus menerus melakukan uji coba rudal nuklir. Ini berbeda dengan ketika China dan Rusia mendukung sanksi ke Pyongyang dalam sidang Dewan Keamanan PBB pada 2006. 

Menurut studi yang dilakukan Institut Ekonomi Korea Amerika (KEIA), Segitiga Beijing-Moskow-Pyongyang memiliki arti penting bagi geopolitik tidak hanya Asia Timur Laut, tetapi juga dunia.

Mereka memainkan peran penting dalam peluncuran Perang Korea tahun 1950, ketika Perang Dingin mulai terbentuk. Ini menjadi subyek banyak spekulasi di tahun 2000-an, ketika Pembicaraan Enam Pihak menawarkan harapan bahwa kerangka kerja pasca-Perang Dingin dapat menjadi salah satu kepercayaan berdasarkan kepentingan bersama dalam perdamaian dan stabilitas dan kemakmuran bersama yang berfokus pada Asia Timur Laut.

Pertemuan di Pyongyang pada 28-29 Juli 2023, kembali perlu mendapat perhatian karena diplomasi semakin intensif dalam suasana polarisasi yang semakin meningkat. Berbagai alternatif untuk masa depan segitiga ini baru-baru ini telah diusulkan.

Opsi yang ditawarkan untuk munculnya segitiga China-Rusia-Korea Utara meliputi: Pertama, pembelotan Korea Utara berpusat pada kesepakatan dengan Amerika Serikat dan pemahaman dengan Korea Selatan yang memungkinkan integrasi antar-Korea secara bertahap dengan ekonomi di garis depan.

Kedua, lingkup pengaruh China yang kuat sehingga Korea Utara bisa menolak tuntutan AS untuk integrasi Korea dengan syarat demokratisasi. Ketiga, aliansi segitiga yang seimbang, di mana Korea Utara kembali mempermainkan sekutunya di Beijing dan Moskow tanpa harus memihak salah satunya, tetapi kali ini tanpa perpecahan yang serius antara dua kekuatan besar tersebut.

Barat melihat aliansi ini menakutkan. Rusia dengan China dan Korea Utara akan memiliki "konsekuensi besar" saat ketiganya bersatu, kata para ahli kepada Daily Express US.

Delegasi Rusia dan China bertemu di Pyongyang minggu ini untuk merayakan "Hari Kemenangan" Korea Utara dalam Perang Korea yang brutal pada hari jadinya yang ke-70.

Acara tersebut merupakan pengingat nyata dari penguatan ikatan ketiganya di tengah invasi Rusia ke Ukraina, yang sebagian besar dijauhi oleh dunia Barat.

Menurut Paul Bracken, profesor manajemen dan ilmu politik di Yale School of Management, aliansi tersebut menjadi perhatian utama. “Kita melihat koalisi baru terbentuk tepat di depan mata kita, seperti Israel dan Saudi, dan di sini dengan Rusia, China, dan Korea Utara," katanya.

“Akan ada konsekuensi besar: menghindari sanksi; menjual amunisi, drone, dan ranjau darat; dan memungkinkan untuk membantu membangun program nasional mereka. Seorang insinyur rudal Rusia dapat lebih mudah pergi ke Korea Utara untuk berkonsultasi sekarang."

“Tapi kita seharusnya tidak mencari blok-blok Perang Dingin, seperti NATO dan Pakta Warsawa. Segalanya jauh lebih longgar sekarang."

Hal itu diakui Menhan Rusia, Sergei Shoigu. "Saya yakin bahwa pembicaraan hari ini akan membantu memperkuat kerja sama antara badan pertahanan kita," katanya. 

John R. Bryson, Profesor Geografi Perusahaan dan Ekonomi Universitas Birmingham mengatakan kepada Daily Express US, bahwa meskipun kemampuan pertahanan Korea Utara tidak akan terlalu berguna bagi Rusia.

“Kerja sama militer Rusia yang sedang berlangsung dengan Korea Utara adalah contoh keputusasaan Putin. Korea Utara bukanlah inovator dalam hal teknologi militer. Korea Utara dapat memberi Rusia senjata, tetapi kualitas dan kuantitasnya seperti apa?

“Ada juga bahaya bagi Putin di Rusia menjadi terlalu bersekutu dengan Korea Utara. Yang bisa terbentuk adalah aliansi negara-negara nakal.”

Menurut dia, Rusia bisa semakin terisolasi dan sekarang perlu bergantung pada negara-negara seperti Korea Utara, Iran, dan China. Sementara China tidak membantu mempersenjatai Rusia karena tekanan AS.